QUE TODO CAMBIE PARA QUE NADA CAMBIE. LA COMISIÓN NACIONAL DE ÉTICA PÚBLICA EN ARGENTINA

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1. Verfasser: Federico Saettone
Format: Artículo científico
Sprache:es
Veröffentlicht: Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) 2020
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author Federico Saettone
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contents QUE TODO CAMBIE PARA QUE NADA CAMBIE. LA COMISIÓN NACIONAL DE ÉTICA PÚBLICA EN ARGENTINA Federico Saettone Antropología Corrupción Democracia Congreso Nacional Agencias de control En este artículo se analiza el debate parlamentario sobre la Ley de Ética en la Función Pública a fines de la década de 1990 en relación a la Comisión Nacional de Ética Pública (CNEP). Se trata de una novedosa agencia de control de la corrupción diseñada en base a una lógica plural, integrada por representantes designados por el Poder Ejecutivo, el Poder Judicial y la Procuración General de la Nación, más ocho ciudadanos con reconocidos antecedentes y prestigio en la lucha contra la corrupción elegidos por el Congreso Nacional. Sin embargo, a partir del análisis del debate parlamentario, surge que los legisladores no supieron dotar a la CNEP de autonomía para investigar el enriquecimiento injustificado de funcionarios, jueces y dirigentes políticos. Tampoco le otorgaron una verdadera autoridad para establecer un régimen único de presentación de declaraciones juradas para los funcionarios y dirigentes de los tres poderes del estado. Más aún, desde su creación, nunca se designaron sus integrantes, ni se la puso en funcionamiento, quedando el control de la corrupción a cargo de la denominada Oficina Nacional de Ética Pública, que fue disuelta a fines de 1990 y reemplazada por la Oficina Anticorrupción. Estas dos agencias fueron creadas en el ámbito del Poder Ejecutivo Nacional, cuyo titular –el Presidente de la Nación- puede designar y destituir a discreción a sus autoridades. Finalmente, la CNEP fue derogada de la normativa nacional tras la sanción de la ley 26.857, que ratificó la continuidad de la OA, una agencia no exenta de polémicas y suspicacias. 2020 artículo científico 0325-6669 https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=14864828005 https://www.redalyc.org/journal/148/14864828005/ https://www.redalyc.org/journal/148/14864828005/html/ https://www.redalyc.org/journal/148/14864828005/14864828005.epub https://www.redalyc.org/journal/148/14864828005/movil es http://www.redalyc.org/revista.oa?id=148 Scripta Ethnologica application/pdf Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) Scripta Ethnologica (Argentina) Vol.XLII
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Federico Saettone
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Democracia
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QUE TODO CAMBIE PARA QUE NADA CAMBIE. LA COMISIÓN NACIONAL DE ÉTICA PÚBLICA EN ARGENTINA Federico Saettone Antropología Corrupción Democracia Congreso Nacional Agencias de control En este artículo se analiza el debate parlamentario sobre la Ley de Ética en la Función Pública a fines de la década de 1990 en relación a la Comisión Nacional de Ética Pública (CNEP). Se trata de una novedosa agencia de control de la corrupción diseñada en base a una lógica plural, integrada por representantes designados por el Poder Ejecutivo, el Poder Judicial y la Procuración General de la Nación, más ocho ciudadanos con reconocidos antecedentes y prestigio en la lucha contra la corrupción elegidos por el Congreso Nacional. Sin embargo, a partir del análisis del debate parlamentario, surge que los legisladores no supieron dotar a la CNEP de autonomía para investigar el enriquecimiento injustificado de funcionarios, jueces y dirigentes políticos. Tampoco le otorgaron una verdadera autoridad para establecer un régimen único de presentación de declaraciones juradas para los funcionarios y dirigentes de los tres poderes del estado. Más aún, desde su creación, nunca se designaron sus integrantes, ni se la puso en funcionamiento, quedando el control de la corrupción a cargo de la denominada Oficina Nacional de Ética Pública, que fue disuelta a fines de 1990 y reemplazada por la Oficina Anticorrupción. Estas dos agencias fueron creadas en el ámbito del Poder Ejecutivo Nacional, cuyo titular –el Presidente de la Nación- puede designar y destituir a discreción a sus autoridades. Finalmente, la CNEP fue derogada de la normativa nacional tras la sanción de la ley 26.857, que ratificó la continuidad de la OA, una agencia no exenta de polémicas y suspicacias. 2020 artículo científico 0325-6669 https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=14864828005 https://www.redalyc.org/journal/148/14864828005/ https://www.redalyc.org/journal/148/14864828005/html/ https://www.redalyc.org/journal/148/14864828005/14864828005.epub https://www.redalyc.org/journal/148/14864828005/movil es http://www.redalyc.org/revista.oa?id=148 Scripta Ethnologica application/pdf Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) Scripta Ethnologica (Argentina) Vol.XLII
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