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| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Artículo científico |
| Sprache: | es |
| Veröffentlicht: |
Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo
2009
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| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=357533674007 |
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Inhaltsangabe:
- La Oficina del Gobernante: aportes para fortalecer los procesos de conducción política de las organizaciones públicas Luis Guillermo Babino Administración y Contabilidad Calidad Propuesta América Latina Jefe de Gobierno Oficina Presidencial América Latina adoptaron generalizadamentea la democracia como formalegítima de gobierno. Sin embargo, laciudadanía se muestra desesperanzadaen relación con la política y su capacidadpara transformar la realidad. El artículoargumenta que enfrentamos unacrisis de capacidad de gobierno, entendiéndolacomo la capacidad de conduccióno dirección que se acumula en lapersona del líder, en su equipo de gobiernoy en la organización que dirige.Esta situación refleja la visión queha sustentado las reformas del Estadoen décadas pasadas, en la cual la políticano ha sido reconocida como un actorque necesite y demande acciones de fortalecimiento.La década de los noventase caracterizó por la puesta en marchade procesos de reforma acompañados defuertes inversiones destinadas a la mejorade los sistemas administrativos yal apoyo de los niveles gerenciales delaparato público. Por caso, las denominadas"reformas de segunda generación"con los proyectos para la instalación demodelos de gestión vinculados a resultados,se trataron de diseños tecnocráticossin preocupación por dar respuestasal rol de la alta dirección de gobierno.Escasas o inexistentes fueron las inversionesdirigidas a mejorar los ámbitosde toma de decisiones de los gobernantes.Se propone una estrategia para enfrentarel problema de la crisis de capacidadde gobierno en los países de América Latina,a través de dos componentes: 1) fortalecerlos procesos de formación específicaen gestión de gobierno para la dirigenciapolítica latinoamericana; y 2) desarrollare instalar dispositivos en torno a laOficina del Gobernante que permitanmejorar la direccionalidad, eficacia ypertinencia del proyecto de gobierno.En cuanto a la formación de dirigentesde gobierno, el documento exponelos lineamientos conceptuales y metodológicosutilizados para desarrollar elPrograma de Entrenamiento y Formaciónpara la Dirección Política, con sedeen la Ciudad del Saber, Panamá. ElPrograma apunta a formar un estratotécnico-político que actúe en las estructurasgubernamentales, en los partidospolíticos y en las fuerzas sociales, conel fin de fortalecer un sistema democráticobasado en la participación ciudadana.En relación con la Oficina de Gobierno,se presenta una conceptualizaciónacerca de las características que poseeeste ámbito de toma de decisiones y susfalencias más comunes: por un lado, queno existe un sistema integrado de asesoríaformal al Gobernante que trabaje apartir de un método de procesamientoque valore técnico-políticamente los problemasde gobierno y, por otro, se registrauna ausencia de reglas para decidirqué problemas tienen suficiente valorcomo para ser enfrentados en ese ámbitoy cuáles deben ser derivados a nivelesinferiores de decisión. A partir de estaidentificación, se desarrolla una propuestade herramientas y sistemas parael fortalecimiento de los procesos dedecisión.Por último, y a modo de conclusión,se realiza un análisis de las condicionesnecesarias para generar un sistema degobierno orientado a la calidad en la gestión. 2009 artículo científico 1315-2378 https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=357533674007 es http://www.redalyc.org/revista.oa?id=3575 Revista del CLAD Reforma y Democracia application/pdf Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo Revista del CLAD Reforma y Democracia (República Bolivariana de Venezuela) Num.43