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| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | Artículo científico |
| Language: | es |
| Published: |
Barcelona Centre for International Affairs
2006
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| Subjects: | |
| Online Access: | https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=695776896009 |
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Table of Contents:
- Una doctrina de seguridad humana para Europa: Informe de Barcelona, elaborado por el Grupo de estudios sobre las capacidades de Europa en materia de seguridad Ulrich Albrecht Christine Chinkin Kemal Dervis Renata Dwan Anthony Giddens Nicole Gnesotto Mary Kaldor Sonja Licht Jan Pronk Klaus Reinhardt Geneviève Schméder Pavel Seifte Narcís Serra Relaciones Internacionales Las vidas de muchas personas en todo el mundo son inseguras en un grado intolerable. En muchos casos, la inseguridad es consecuencia de conflictos en los que los civiles son impunemente convertidos en blancos. En una era de interdependencia global, los europeos no pueden seguir sintiéndose seguros cuando gran parte del mundo no lo está. En los últimos años, la Unión Europea ha ido desarrollando una política de seguridad común. En diciembre de 2003, el Consejo Europeo aprobó una Estrategia Europea de Seguridad (EES) que aboga por el compromiso preventivo y el multilateralismo eficaz. Este informe versa sobre la aplicación de la EES y en él se sostiene que Europa precisa de las capacidades necesarias para realizar una contribución más activa a la seguridad global. Europa necesita fuerzas militares, pero las fuerzas militares deben estructurarse y usarse de maneras nuevas. El informe se centra en conflictos regionales y en Estados fallidos, fuente de nuevas amenazas globales, entre las que se incluyen el terrorismo, las armas de destrucción masiva y el crimen organizado. El informe propone una “doctrina de seguridad humana” para Europa. La seguridad humana se refiere a la libertad de los individuos en relación a unas inseguridades básicas provocadas por importantes violaciones a los derechos humanos. La doctrina comprende tres elementos: – Un conjunto de siete principios para las operaciones que se desarrollen en situaciones de inseguridad grave y aplicables tanto a los fines como a los medios. Estos principios son: primacía de los derechos humanos, autoridad política clara, multilateralismo, enfoque ascendente, foco regional, uso de instrumentos legales y uso adecuado de la fuerza. En el informe se hace especial hincapié en el enfoque ascendente, referido a la comunicación, consulta, diálogo y asociación con la población local para mejorar la alerta temprana, la recolección de información confidencial, la movilización de apoyos locales, la implementación y la sostenibilidad. – Una “Fuerza de Respuesta de Seguridad Humana”, compuesta de 15.000 hombres y mujeres, de los cuales al menos una tercera parte serían civiles (policías, observadores de derechos humanos, especialistas en desarrollo y en cuestiones humanitarias, administradores, etc.). La Fuerza estaría formada por de efectivos militares específicos y capacidades civiles ya puestas a disposición común por parte de los Estados Miembros, así como por un “Servicio de Voluntarios de Seguridad Humana” propuesto en el informe. – Un nuevo marco legal que regiría tanto la decisión de intervenir como las operaciones sobre el terreno. Éste se basaría en el derecho interno de los estados de acogida, en el derecho interno de los estados emisores, en el derecho penal internacional, en el derecho internacional de los derechos humanos y en el derecho internacional humanitario. En el informe se propone que la Fuerza de Respuesta de Seguridad Humana esté bajo la dirección del nuevo ministro de Asuntos Exterior 2006 artículo científico 1133-6595 https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=695776896009 es http://www.redalyc.org/revista.oa?id=6957 Revista CIDOB d’Afers Internacionals application/pdf Barcelona Centre for International Affairs Revista CIDOB d’Afers Internacionals (España) Num.76